Centinaia di migliaia di svizzeri e di stranieri che hanno lavorato in Svizzera vanno a vivere all'estero una volta raggiunta la pensione. Ma vivere all'estero non dà automaticamente diritto a una rendita AVS. Se un beneficiario si trasferisce in un Paese che non ha un accordo di sicurezza sociale con la Svizzera, perde tale diritto.
Tuttavia, un cittadino maliano ha simulato la residenza in Svizzera per anni utilizzando l'indirizzo di parenti. L'ufficio AVS ha richiesto la restituzione di circa 72'000 franchi, decisione confermata nel 2025 dal Tribunale amministrativo federale.
Come confermato dall'Ufficio centrale di compensazione (UCC) alla SonntagsZeitung, ingenti somme di pensioni AVS e di invalidità (AI) vengono erogate indebitamente all'estero. A fine marzo, i crediti insoluti ammontavano a circa 17 milioni di franchi. In totale, sono stati erogati indebitamente quasi 40 milioni di franchi, di cui circa 300'000 franchi sono considerati irrecuperabili.
L'Ufficio federale della sicurezza sociale (UFAS) sottolinea che il recupero dei pagamenti indebiti è più difficile all'estero che in Svizzera, poiché dipende dalle procedure legali di ciascun paese. All'interno dell'UE, gli uffici di collegamento facilitano il processo, ma spesso sono comunque necessarie procedure lunghe. I reclami sono generalmente soggetti a un termine di prescrizione di cinque anni, che si estende da sette a quindici anni in caso di frode.
Ogni anno, quasi un milione di pensioni di vecchiaia e invalidità (AVS) e di invalidità (AI), per un importo di circa 8 miliardi di franchi svizzeri, vengono erogate all'estero. Secondo l'UFAS, questi pagamenti indebiti sono spesso dovuti a cambiamenti nelle circostanze personali che vengono segnalati troppo tardi o non vengono segnalati affatto, come un decesso, un cambio di stato civile, il ritorno al lavoro, un cambio di percorso di studi o un trasferimento.
L'autorità di sorveglianza finanziaria (FINMA) ha ripetutamente criticato l'operato dell'UFAS, anche se, in un recente rapporto, riconosce alcuni progressi. Grazie allo scambio automatico di dati con sette paesi europei, le notifiche di decesso vengono ora spesso inviate direttamente alle autorità. I fogli di calcolo Excel sono stati sostituiti da un nuovo sistema informatico, un maggior numero di uffici può presentare denunce penali e si prevede che i nuovi accordi con PostFinance e banche estere consentiranno un risparmio di circa un milione di franchi all'anno.
La FINMA ritiene tuttavia che siano ancora necessari miglioramenti e critica per esempio il fatto che la nuova piattaforma per il monitoraggio dei pagamenti indebiti viene utilizzata solo occasionalmente. L'UFAS non ha inoltre pieno accesso ai dati relativi all'AVS e all'AI, il che complica l'individuazione tempestiva di errori e frodi.
Nel 2020, le prestazioni erogate per errore ammontavano ancora a quasi 82 milioni di franchi, secondo la FINMA. Tale importo si è poi ridotto significativamente agli attuali 40 milioni. L'UFAS da parte sua sostiene di star attuando le raccomandazioni dell'Autorità federale di vigilanza finanziaria.







